为贯彻落实《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》精神，按照《国家发展改革委办公厅关于进一步规范行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》和《关于开展行政许可和行政处罚信用信息公开工作第三方评估的通知》有关要求，全面规范推进我区行政许可和行政处罚等信用信息公示工作（以下简称“双公示”工作），以利深入推进我区行政权力公开，提高依法行政，促进行政执法规范化、透明化，对市场主体转变监管方式，强化信用监管，充分发挥信用信息公开公示对“放管服”工作的支撑作用，现根据我区工作实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实党中央、国务院全面深化改革、促进简政放权、实现放管结合有关精神，以社会信用体系建设和政府信息公开为抓手，通过政府信息公开和数据共享，加快推动政府职能转变，提高政府服务水平，加强事中事后监管，促进市场公平竞争，进一步优化发展营商环境。

　　二、基本原则

　　（一）坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其他依法不予公开的信息外，将我区各行政管理部门实施的行政许可、行政处罚等信用信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开。

　　（二）坚持谁产生、谁公示、谁负责的原则。行政许可承办单位和行政处罚作出单位在作出行政决定起 7 个工作日内，将行政许可和行政处罚等信息上网公示，做到责任到人、具体到事、安排到位，并对公示信息的及时性、全面性和准确性负责。

　　（三）根据信用体系建设需要，充分利用政府“双公示”信息平台，实现信用信息资源交换共享。归集的双公示信息通过信用信息共享服务平台上传至“信用无锡”双公示栏目，准确地向社会公开，方便查询查看，自觉接受社会监督。

　　三、重点工作任务

　　（一）编制“双公示”目录，明确信息公示范围

　　具有行政许可和行政处罚职能的各相关部门，要按照部门权力清单、责任清单全面梳理并编制本部门行政许可和行政处罚信息公示目录，优化业务流程，畅通归集和公开渠道。“双公示”目录要向社会公开，并根据行政审批制度改革、相关法律法规的变化等及时调整更新。

　　（二）确定“双公示”内容，统一公示格式

　　公示的具体行政许可和行政处罚事项，应按照国家 2019 版“双公示”信息数据项的要求执行。

　　（三）“双公示”工作要求

　　1、各相关部门的“双公示”信用信息应做到“应公示尽公示”，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其他依法不予公开的信息外，全部公开，杜绝瞒报、漏报。

　　2、各相关部门在行政许可和行政处罚作出决定之日起 7 个工作日内，将公示内容推送至市公共信用信息服务平台，在“诚信无锡”网站集中公示，并在 2 个工作日内由市公共信用信息中心通过系统同步上报至省公共信用信息中心和“信用中国”平台。

　　3、各相关部门应保证上报信用信息的准确率、达标率，杜绝信用信息上报差错及迟报。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　区信用办要积极统筹协调，加强工作指导，及时传达有关工作要求，协调解决重大问题和难点问题，推动各项工作任务的贯彻落实。各相关部门要加强组织领导，落实分工，协同推进。要建立“双公示”管理制度，根据政府职能转变的要求，及时调整“双公示”目录。

　　（二）建立长效机制

　　各部门要研究制定“双公示”管理制度和工作制度，做好信用信息的归集、管理、共享，确定本单位 “双公示”工作负责处室、责任人及联络员，方便“双公示”工作持续推进。

　　（三）加强督促考核

　　区信用办要建立通报制度，定期开展情况统计、分析与通报工作，加强对“双公示”信息及时性、完整性和准确性情况的督促检查，将“双公示”信息的及时性、完整性、准确性列为重要考核指标，并将落实情况纳入年度政府绩效考核。