2020年，梁溪区民政局坚持“强基础、补短板、攻难点、抓创新、优服务”工作思路，瞄准关键领域发力，克服疫情影响，各项工作取得新进展，获评江苏省基层社会治理创新成果奖，省高质量指标护理型床位建设位居全市第二。现将2020年工作成效及2021年工作打算汇报如下：

　　（一）固本强基，织密民生兜底保障网。一是兜底保障更全面。坚持以疫情防控与温情关爱相结合的保障方式温暖民心、做实关心、树立信心，低保标准提升到1010元/人/月，发放低保救助金4234.16万元，开展“阳光扶贫”入户走访，发放走访慰问金590.14元。二是惠民举措更精准。创新救助模式开启，医疗救助“直通车”一箭双雕，解决因病、致贫、返贫难题；“授渔计划”有序推进，2019年筹措资金160余万元，共扶持资助26个项目，项目惠及323人；特困供养全力保障，由第三方照料护理服务机构为满足条件的人员提供服务；街道赋权事项推进到位，我局共有6个事项赋权街道审批。三是防控助困更有力。疫情防控以来，对低保、特困人员、孤儿、低保外享受困难残疾人生活补贴的对象，共计59558人次、发放临时生活补贴714.696万余元。对低保、特困人员、孤儿发放物价补贴，共36415人次713.89万元。同时，启动先行救助，审批权限下放各街道，各街道先行救助336户，发放救助金121.148万余元。区级共受理审批困难家庭248户，发放救助金114.33万元。市级救助41户，发放救助金21.04万元。四是慈善助困更温情。做好疫情期间的慈善工作，鼓励引导社会捐赠，牵手中国人寿对全区万余名抗疫一线同志捐赠价值50亿元的“疫情意外保险”，截止到目前，共接收疫情防控捐款887971万元，接收物资折价42万余元。完善慈善组织架构，对企业进行走访对接，共走访慰问困难家庭2574户312万元，慈善助困430人51.6万元，形成全社会崇德向善的良好氛围。

　　（二）攻坚克难，推进养老服务高质量发展。一是加强顶层制度设计。今年4月，在全市率先制定《梁溪区推进养老服务高质量发展三年行动计划（2020-2022年）》，出台《梁溪区养老服务项目财政补贴办法》《梁溪区居家养老援助服务实施细则》等政策，夯实养老服务发展基础。积极推进梁溪区养老设施空间布局2020-2035年规划、养老服务发展十四五规划及城市建设三年行动计划的编制，为十四五梁溪区养老服务发展布局谋篇。二是完善养老服务体系建设。进一步完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、信息技术为手段的社会养老服务体系，全年新建金星、清名桥、扬名、山北4家街道日间照料中心（4家均达到民政部三类标准以上）， 建成扬名、山北、金星、清名桥4家区域性助餐（配餐）中心，年底前完成社区居家养老服务中心（站）标准化建成率达80% 。全区38家养老机构共有养老总床位6298张，护理型床位5876张，占比91.63% ，作为省高质量指标位居全市第二。全年完成12家养老机构和居家养老服务站的智慧化建设。三是提升为老服务保障水平。实施“一户一案”适老化改造项目，为全区375户特殊困难老人家庭完成定制改造。出台鼓励居家养老服务优惠政策，为占比达20%以上的居家老人提供上门援助服务。四是建强安全管理工作机制。狠抓疫情防控和安全生产工作不放松，采取强化出入管理、强化防护能力、强化物资保障等举措，确保老人健康安全。新建全区养老安全检查管理平台系统，制定各类规定办法33个，建立攻坚组督查、联合职能部门再查、聘请第三方深查工作机制，全年机构检查达397次，发现隐患问题451个，整改销号率100%。

　　（三）勇于创新，激发基层社区治理活力。一是持续深化社区治理成效。开展社区治理创新实践，推广“院落自治”“楼道自治”等社区微自治做法，进一步激活社区治理“末梢神经”。深化邀约协商机制，拓宽邀约协商主体，丰富邀约协商内容，及时化解影响群众生产生活的操心事、揪心事和烦心事。围绕基层政权建设，今年已完成115个社区届中补选工作。深化实施“互联网+全科社工”服务模式，让老百姓“进一扇门、找一个人、办所有事”，该模式获评江苏省社区治理与服务创新成果奖。结合全区“智慧梁溪”平台应用经验，探索实施“智慧民政”系统，统筹打造“梁溪社区”智能服务系统。二是持续推动社会组织健康创新发展。做好社会组织登记管理和培育工作，目前城市社区备案社会组织达2078家，城市社区平均拥有13个社区社会组织。加强社会组织监管，完成年度社会组织年检，对58家社会组织进行抽查。激发社会组织内在活力，下拨154.2万扶持资金，组织28个“七彩工程”项目为特殊人群提供专业的社工服务。三是持续提升社工能力素质。出台《梁溪区社区工作者“薪级+星级”职业体系的实施意见》（试行）及6个配套实施办法，完善社区工作者职业体系建设。依托云平台，通过网课、云考试等方式组织1190名社工开展能力培训，助力社工提质增能。围绕“社工合力抗‘疫’同舟共克时艰”主题，开展第十四届国际社工日宣传周活动，展示社工风采，提升社会工作影响力。

　　（四）优化服务，提升基本社会服务水平。一是切实做好公共服务领域的抗疫防护工作。疫情期间，下拨153800元，组织街道社区开展代祭扫服务。在婚姻登记服务机构全面推行电话、网络等预约服务，科学调控办公时间，避免“扎堆办理”。及时走访慰问434名困境儿童家庭，提供心理疏导、生活保障和精神慰藉。二是强化基本公共服务能力。积极推动梁溪区未成年人关爱保护中心落地运行，实施“爱伴成长”困境儿童关爱服务项目，全力打造梁溪区儿童关爱特色品牌，为663人次孤儿及事实无人抚养儿童发放补贴62.44万元。截至10月份，为5856名残疾人发放两项补贴1673万元。推进婚姻登记规范化建设，登记合格率100%。三是高标准完成区划地名工作。完成了“中华人民共和国地名词典”江苏省地名志梁溪区部分采集和初稿的编写。共受理和初审地名申请38份，其中道路17条，居民区8个，桥梁8条，建筑物5个，助推区划地名工作和界线管理工作科学发展。

　　（五）党建引领，培养高素质民政队伍。一是全面推进从严治党。深入巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，从严狠抓廉政风险建设，层层签订《党风廉政建设责任书》，细化实施方案，具体责任到人。组建5批次党员抗疫先锋队，赴机场、火车站、社区等防疫一线志愿服务，组织“99如一 初心如磐”党史教育、“作风建设永远在路上”等10余次成果深化活动，进一步强化民政干部的使命、责任与担当。二是积极构建法治民政。严格落实行政执法“三项制度”，积极开展《民法典》《婚姻法》法律法规专题学习，壮大执法人员队伍，年内共组织7名干部参与执法证考试，通过率100%，切实提高民政队伍依法行政水平。三是积极推进民政工作现代化。结合数字化时代特征，建立健全工作机制，运用各项信息平台，做好放管服改革、信用体系建设及信访化解稳控等工作。强化正面宣传，及时做好政务信息公开和党政信息报送，全年推送梁溪民生公众号180期，良好展现民政工作的人民情怀。四是打造活力民政队伍。组织干部职工积极参与“悦读人生 书香民政”阅读学习，首届梁溪区运动会等活动，推动干部展风貌、工作展成效、整体展形象。