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中共梁溪区惠山街道工作委员会 关于巡察整改情况的通报

发布时间:2021-04-25 11:03      来源:无锡市梁溪区惠山街道办事处      选择阅读字号:[ ]     

信息索引号 04618780/2021-00872 生成日期 2020-11-27 公开日期 2020-11-27
文件编号 —  — 发布机构 中共无锡市梁溪区惠山街道工作委员会
效力状况 有效 文件下载 —  —
内容概述 中共梁溪区惠山街道工作委员会关于巡察整改情况的通报

  根据区委统一部署,2020年4月8日至6月5日,区委第一巡察组对惠山街道党工委进行了巡察。2020年7月14日,区委第一巡察组向惠山街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、整改工作组织情况

  惠山街道党工委高度重视区委第一巡察组反馈意见,把问题整改作为一项重要任务来抓,努力把巡察整改转化为助推惠山街道高质量发展的不竭动力,做深做实“后半篇文章”。

  (一)统一思想、高位推动,落实主体责任

  巡察反馈会议后,街道党工委第一时间对做好巡察整改工作进行了统筹部署,要求班子成员对反馈的问题拉条挂账、逐一对照;2020年7月27日,街道党工委召开专题民主生活会,深入开展批评和自我批评,为扎实做好巡察整改工作,夯实思想基础。迅速成立惠山街道巡察整改工作领导小组,由党工委书记、办事处主任任“双组长”,切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,充分履行党工委主体责任和党工委书记“第一责任人”责任,带领街道党员干部把整改工作抓实抓好。

  (二)深入剖析、精准施策,制定整改方案

  通过召开巡察整改工作专题讨论会、整改任务分解会、社区党组织巡察整改工作部署会,深入剖析问题成因,紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,对区委第一巡察组提出的3个方面10个问题进行了梳理,确定了83条整改措施,制定并下发了《惠山街道党工委关于印发〈梁溪区委巡察反馈意见整改工作方案〉的通知》(锡梁惠工委〔2020〕40号),明确了牵头领导、牵头部门、参与部门及整改时限,要求街道各机关部门、各社区层层压实、一抓到底、落地见效。

  (三)真抓实改、逐项销号,健全长效管理

  街道党工委找准“病灶”,剖析“病因”,坚持立行立改、即知即改。参照巡察整改方案,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音。注重巡察整改与指导督促相结合,在加强跟踪督办,落实巡察整改任务的同时,督促各部门、各社区严格按照整改时限推进整改落实;注重巡察整改与长效管理相结合,修订完善了《惠山街道党工委议事规则》(锡梁惠工委〔2020〕42号)等6项制度,努力做到标本兼治;注重巡察整改与街道重点工作相结合,努力做到纠正一个问题,整改一类问题,持续改进作风、全面从严治党、促进民生发展、推动街道高质量发展。目前区委第一巡察组指出的10个问题,已整改完成7个,正在推进整改3个。

  二、整改落实情况

  (一)已整改完成的问题

  针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计7个问题已整改完成。

  1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透”问题的整改。

  整改结果及成效:

  一是专题研讨,加强理论学习。街道党工委严格按照《2020年惠山街道党工委中心组专题学习计划》(锡梁惠工委〔2020〕14号),深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想等15个专题的学习贯彻,将每月25日定为中心组学习日,并在每次学习中设立习近平新时代中国特色社会主义思想专题随堂测试,强化理论学习运用效果。街道将根据2020年梁溪区考核意见制定街道考核意见,将社区理论学习相关内容纳入考核意见中并进行细化。同时要求社区党组织及时上交2020年一至三季度理论学习情况及四季度学习安排,并明确以后每年年初各社区上报当年理论学习工作计划,按季度汇报学习进展,街道会定期进行指导检查。

  二是多措并举,丰富扶贫方式。依托项目品牌建设,持续抓好创新项目的推广和提升,开展“沐阳”“惠民爱相随”“晨耕播爱”“巾帼增能”等精准扶贫项目,围绕减贫脱贫目标,转变扶贫方式,“变输血为造血,变送钱为送技能”,通过优化扶贫资源,实现扶贫到户,为128名困难对象搭建各类技能培训平台,开展各类培训服务150余次,帮助困难对象重拾生活信心,实现自身价值;加强与低保人员的联络,强化政策宣传力度。加强与派出所及相关部门沟通,依法依据操作,2020年新增低保16户17人,脱保5户6人,实现对低保人员的动态管理;加大就业援助服务,做好失业人员的跟踪、技能培训,实现残疾人正规就业10名,辅助性就业25名,进一步提高弱势群体收入。

  三是强化组织领导,落实河长制管理。街道领导班子所有成员深入学习习近平生态文明有关论述,提升水环境治理的能力水平。重新调整街道及社区河长人员名单,分街道、社区两级河长进行联合管理。规定街道河长每月巡河不少于2次,社区河长每日巡河不少于1次。2020年以来,街道16条河道共计巡河4750次,巡河比例都超过100%。对巡查中发现的问题,立即反馈到相应的单位和个人,督促责任单位当日整改,并跟踪整改情况。2020年8月份以来,街道河道均未被督查通报;联合街道综合行政执法局,对河道十米线内违章进行整治,拆除面积约1800平方米,清理建筑垃圾600多吨;积极配合区水利局进行河道整治施工,目前河道整治工作正有序按期推进。

  四是突出长效管理,落实河道管护。根据《梁溪区河道长效管护实施方案》(梁政办发〔2020〕25号)评分细则的要求,加强河道的长效管护,考虑环卫保洁量大,打捞不够及时等因素,街道另聘第三方专业保洁公司负责辖区范围内所有河道河面及岸边的保洁,提升辖区所有河道的环境卫生。

  五是坚持问题导向,抓好环保整改。街道按照梁溪区“两减六治三提升”专项行动要求,全面推进“263”专项整治工作。对辖区工业园区内涉及机械加工、金属废料堆放等问题的单位进行深入排查,及时落实整改并向区环保局反馈辖区企业生产经营情况。针对辖区内2家餐饮企业油烟投诉的难点问题,积极配合区环保局做好商户油烟检测、油烟净化设备的安装检查,同时做好居民的投诉化解协调工作。

  六是坚持常态管理,强化疫情防控。认真学习上级关于疫情防控的最新指示要求,切实吃透精神、领会实质,结合街道实际,科学统筹街道各条线防控工作,确保各项指令性工作有效落实。突出抓好《农贸(集贸)市场新冠肺炎疫情防控技术指南》的落实,有针对性地对锡惠农贸市场、花卉市场、天惠超市等人员密集场所的常态防控进行指导监督;深入10个社区检查指导,持续开展疫情防控工作跟踪检查问效,督促做好社区公共区域的卫生维护等工作;积极推进和落实中高风险地区信息排查和核酸检测工作;结合健康社区创建,有的放矢做好日常监督检查工作。

  七是紧盯问题数压降,落实精细化管理。积极完善街道精细化管理考核办法,加大奖惩考核力度,明确中队、社区各自的工作职责,将责任落到实处。社区通过制定循环巡查时间、巡查路线、具体路段巡查责任人,每日巡查发现问题并组织整改不少于10处,对垃圾不入箱、垃圾桶无盖、共享单车乱停放等一些显见性问题做到即知即改,有效提高问题整改率;综合行政执法大队惠山中队通过加大巡查力度,定人定岗,对店外经营、无证摊贩、马路游商、违规破损广告门头进行集中整治并落实长效管理,确保有效压降精细化管理问题数;积极与交警部门对接,联合开展“城警联动”行动,加大黑色路面违停执法力度,确保辖区范围内停车秩序井然。2020年8月以来,街道在城市精细化管理工作排名位于全区前列。

  八是增强法律意识,规范物业管理。加强法律法规学习,强化党建引领,完善居民自治,充分发挥基层治理体系在住宅小区综合治理中的作用。通过政策宣传、讲座辅导等途径,提高业主、业委会工作法律意识和自治水平。规范物业管理,积极发挥属地管理责任,指导五里花苑、惠畅里小区完成业委会换届选举,主动与上级物管部门对接,充分发挥物业主管部门及相关职能部门的监督、管理和指导作用,进一步提高物业管理规范化、法制化水平。

  九是加大巡查力度,及时查处新建违章。结合城市精细化管理,按照“分片包干、责任到人”的管理要求,充分发挥社区楼道长、党员志愿者对所管辖区域情况了解的优势,及时掌握新建违章的动态信息,第一时间与城管中队联动,将私搭乱建的不文明现象遏制在萌芽期,有效助推社区的精细化管理。

  十是加强载体建设,丰富文教活动。按标准深化街道和社区综合文化服务中心的工作,配合宣传部门做好“书香城市”创建工作,丰富居民精神文化;积极培育精品节目,扶持街道特色团队,全年共培育《奶奶的快乐人生》《旗袍遇见茶》《岁月静好》等精品节目,扶持了婉韵艺术团、俏江南艺术团、缘聚旗袍艺术团等九个特色团队,其中获得五星级团队一个、四星级团队二个、三星级团队六个;充分利用“迎春节迎中秋”“青年节”“儿童节”等节点开展各类群体喜闻乐见的文教活动,提升社区文化与教育水平;与兄弟街道开展文化走亲活动,以“请进来”“走出去”的模式,进一步拓宽群众文化生活。

  十一是强化群租房整治,推动城市品质提升。全面完成群租房整改工作,建立长效督查管理机制,对在册群租房不定期地进行抽查,即知即改,消除安全隐患,确保群租房整治工作得到长效巩固。

  2.关于“改善民生工作不够到位,服务群众意识有待提升”问题的整改。

  整改结果及成效:

  一是健全居家养老服务功能。进一步完善现有11家社区综合文化中心,确保阅读、锻炼等基本项目的正常开展,定期开展丰富多彩的文体娱乐活动,增强社区凝聚力;结合盛岸一村社区综合服务中心改造,规划建设街道老年人综合日间照料中心,进一步完善养老服务设施,解决辖区老人的生活起居及就餐问题;计划明年完成老年人综合日间照料中心的整合创建、第三方运营机构的筛选确定及老年人员的梳理,进一步完善不足。

  二是充实居民文化生活。街道结合各社区情况,借助于业委会和物业公司及辖区单位的力量,把主体办公用房和其他活动场地综合利用起来,尽最大可能满足居民业余文化生活的需要;高标准改造盛岸一村社区综合服务中心,让社区办公用房更符合群众需求。进一步加大和青少年活动中心的合作,保证街道综合文化中心各项活动的正常开展;完善阵地建设,浓厚活动氛围,严格青少年活动中心对各类培训班的管理;免费开放活动室,活动设施开放共享,定期免费为社区居民提供公益培训辅导,免费为社区社团活动提供师资与技术支持,定期组织社区成员围绕社区目标开展文艺演出活动。

  三是及时回应群众诉求。加强老新村小区的管理,组织社区全面梳理辖区住宅的产权归属,主动向相关部门协调维修工作,同时做好已移交“三供一业”单位公共部位的维修,有效解决老新村居民漏水问题;充分利用老新村改造契机,挖掘小区内部空间,同时利用背街小巷、主次干道,科学合理增设停车位,缓解老旧小区停车难的问题。8个宜居住区建设工作正在按施工进度有序推进中;加强对历史违建的清理。2020年以来,共拆除历史遗留的违章建筑20处,总计清拆违建6227.66平方米,剩余的历史违建将依据相应的政策法规逐步拆除;街道加强对合法合规营业棋牌室的管理,建立长效巡查管理机制,每月进行治安消防等巡查,确保辖区治安环境和谐稳定,进一步提升群众安全感、满意率;针对个别小区体育运动设施损坏、门禁系统瘫痪问题,已启动维修、更新工作,将尽快完工,保障小区居民的生活需要;着力增强社区工作人员“为人民服务”的宗旨和意识,“细心、耐心、爱心、走心”工作理念和“全科社工”模式相结合,切实增强为民服务的能力和水平;加强对行政服务大厅窗口人员的专业能力培训,提升综合素质,努力实现“全科式”服务;着力精简办事材料,努力解决群众办事“堵点”;按照标准化建设要求,努力实现“一站式”便民服务。

  3.关于“党风廉政建设责任制落实不到位,管党治党力度有待加强”问题的整改。

  整改结果及成效:

  一是压实党风廉政建设主体责任。在2020年7月21日街道党工委召开的社区党组织巡察整改工作部署会上,对党风廉政建设责任书分解落实进行部署,目前19份责任书的相关责任单位和个人,已完善具体落实举措。街道党工委按照区委《党风廉政建设重点任务清单》要求,积极开展落实情况自查并上报;结合当前街道机构改革实际,组织开展街道重点领域、重点岗位的廉政风险排查,制定街道机关部门及社区的定期检查督导计划,形成长期抓、经常抓的监督态势。

  二是落实“一岗双责”。班子成员加强对分管领域及分管部门党风廉政建设的指导检查,再次审视自身作风和风险点,厘清边界和职责,正视已存在问题的整改落实;加强对班子成员落实情况的监督检查,持续跟进悬而未决问题的查办督办;扎实做好班子成员个人廉政责任全程纪实工作,实时记录,每月28日前统一汇总到纪工委进行审核、留档,经党工委书记审阅后上报区主体责任办、监督责任办。

  三是强化监督执纪。强化监督执纪问责的政治自觉,列出日常重点工作清单,抓好重大节日和重要时间节点监督检查,充分用好“四种形态”,切实履行好监督执纪职能;按照区纪委一届五次全会部署,结合街道实际,突出关键环节,搞好统筹谋划。召开纪工委(扩大)会议,要求街道全体纪检干部学深悟透上级讲话精神,明确自身工作职责,严格执行街道纪工委工作制度和任务分工要求;按照市纪检监察系统自身建设专项督查调研方案的要求,围绕5个方面的督查调研内容,认真系统梳理“打铁必须自身硬”专项行动开展以来有关队伍建设情况,形成依靠自身力量发现问题、纠正偏差、推动发展的良性开端,并做好迎接市抽检相关准备工作;采取“请进来、走出去”方式,每季度组织开展纪检干部学习培训,熟悉业务,提升能力;适时组织纪工委委员到兄弟单位参观见学、开拓思路、强化纪工委自身建设。

  4.关于“班子核心作用发挥不够充分”问题的整改。

  整改结果及成效:

  一是完善议事规则。根据街道实际,修订下发《惠山街道党工委议事规则》(锡梁惠工委〔2020〕42号)、《工作例会制度》(锡梁惠工委〔2020〕43号、锡梁惠政〔2020〕34号),进一步明确议事范围、议事原则、决策程序,重新梳理街道各类会议制度,明确议事范围;严格执行民主决策程序,凡涉及“三重一大”事项均需报党工委会议研究讨论,通过后方可实施;规范党工委会议记录本,从2020年7月20日起停止使用活页装订本。

  二是加强基层党组织建设。制定下发《基层党支部工作制度(征求意见稿)》,进一步细化“三会一课”内容、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员活动日制度;明确不得以社区工作例会或“两委”班子会议代替党委(党总支)会议,并加强对社区党委(党总支)会议、社区工作例会、“两委”班子会议及会议记录的监督抽查,暂未发现问题。由挂钩领导不定期旁听社区党委(党总支)会议,基本保证一季度2-3次;对照区委相关要求,对社区书记、支部书记进行党建业务培训,指导制定党委(党总支)议事决策规则,明确议事制度、议事范畴、决策程序。梳理社区党组织和社居委工作职责,规范社区会议记录,规范社区“三会一课”和党费收缴等工作,检查时发现个别社区台账记录较为简单,已督促整改到位。

  三是严肃党内政治生活。在2020年7月27日区委第一巡察组反馈问题专题民主生活会上,班子成员认真对照巡察组反馈问题清单中涉及的具体问题,结合工作实际,把自己摆进去,深入检视剖析,认真开展了批评和自我批评,并以区委第一巡察组反馈问题专题民主生活会为起点,严肃党内政治生活,严格执行组织生活请销假制度,认真开展批评和自我批评,撰写自我剖析材料,将“红红脸、出出汗”发展成为常态;分别于月中和月末对机关、社区支部党内政治生活开展情况进行检查,街道各党支部组织生活开展率100%。

  5.关于“落实党建工作标准化规范化要求有差距”问题的整改。

  整改结果及成效:

  一是加强党建工作合力。充分发挥党建工作指导站功能,在机构改革后,重新调整党建指导站工作人员,明确党工委副书记为站长,组织委员为副站长,党群部部长为专职副站长,以及其他7名同志为党建指导员,分工划片,对社区党支部、“两新”党支部进行经常性指导;在以前考核指标的基础上,细化与增加对党务工作者的考核指标,以提升党建工作能力水平;细化党建工作考核指标,重视基础性工作的落实与整体部署推进,在此基础上再打造如廉政专线、“两新”雁阵之类的亮点特色。

  二是打牢党建工作基础。充分利用好无锡先锋平台开展“三会一课”,并于每月的月中与月末查看工作开展情况,及时提醒还未开展活动的支部开展活动,现阶段无锡先锋平台每月支部活动开展率100%;借“两新”党组织大排查的时机,对两新组织进行督导,开展自查与检查,对查出的台账记录不规范等问题,已督促整改到位;机关、社区在职党员以及企业党支部党员的党费已重新核算,并通知到个人,督促及时缴纳。

  三是强化党员教育管理。对街道党员组织关系进行彻底自查,及时转接了3名在街道工作但组织关系仍在社区的工作人员的组织关系;加强对街道所属党员违纪违法情况的排查和梳理,系统研判分析,采取针对性措施,持续正风肃纪,并加大监督执纪力度,依法依规依纪对问题党员进行立案查处;发动社区党委(党总支)对党员失联问题进行深入排查,暂未发现问题,有情况及时报告街道党工委,并按相关规定研究批复。

  6.关于“干部人事工作不严谨”问题的整改。

  整改结果及成效:

  一是规范干部选拔任用程序。已扩大干部选拔民主推荐和考察的范围,近一次选拔街道中层副职人员,从整个街道层面经民主推荐与考察确定最终人选;严把干部提拔每个环节,在最近一次提拔干部时,推荐、考察等原始材料均收集好,整理成册。在讨论干部任免事项的票决汇总表上,监票人一栏已规范,由纪工委书记签字;已对街道干部人事档案进行系统整理,并由专人保管。

  二是完善干部队伍建设。建立完善“一班三库”。“一班”是中青年干部培训班,“三库”是街道机关中层正职、机关中层副职、社区书记后备人才库。通过“一班三库”的建立完善,加强后备干部的储备及教育培养,进一步优化街道干部队伍结构。

  三是开展“稳心留根”行动。开展暖心工程,在工作和生活上关心职工,实现凝心聚力;在街道财力有限情况下逐年提高职工收入,做到待遇留人;在评先评优、考核奖励、福利发放等关系职工切身利益的问题上,广泛听取职工意见,加强与职工的沟通,获得职工的理解与支持;加强对街道28名中青年干部的培养力度,每半年开展一次培训。执行干部能上能下机制,新近提拔3名中层副职。完善考核奖惩机制,让干部队伍更有活力、更有干劲;直面社区干部人员流失的困境,通过新招录社区干部缓解人员紧张的局面,同时加大新招录社区干部的思想政治教育和业务素质方面培训,合理安排人员分工,让他们尽快进入工作角色;根据各社区班子现状,合理调整社区工作人员,按要求在2021年3月前完成“两委”换届工作,配齐配强班子力量;启动“青蓝”结对工程,通过让资深社区书记、科室负责人与年轻的优秀社区干部结对的形式,加快人员的培养和成长;优化街道、社区工作人员奖金、高质量发展奖的考核分配制度,按岗位职责按工作实效按劳分配,真正体现“同岗同酬”。提高社区人员的员工福利、制定社区人员加班兑现政策、发放劳务派遣人员高温费、实行“带薪休假”制度等,进一步提高员工的工作积极性,增强归属感。

  (二)正在推进整改的问题

  截至目前,共计3个问题正在整改过程中,仍需深化整改。

  1.关于“落实上级重大部署不到位”问题的整改。

  整改措施及阶段性成效:

  一是坚决服从组织决定。按照区委区政府统一部署,2020年年7月,街道全面进驻迎龙桥威孚地块旧城区改建项目,实施跨街道征收工作。街道党工委、办事处高度重视威孚地块征收工作。从前期准备至今,街道主要领导亲自挂帅,分管领导每日驻点,靠前指挥。

  二是切实提高政治站位。全街道上下进一步解放思想,担当作为,以更高的视野审视发展,以更高的站位谋划发展,不断对标找差、固优补短、争先进位,召集各部门负责人召开党政联席(扩大)会,严格按照年度目标任务,抓好重点工作、重大项目和重要事项的推进落实,确保区委、区政府决策部署在街道全面贯彻落实,加快推动街道高质量发展。

  三是加强重大项目推进。经过街道和区相关部门的共同推进,辖区闲置多年的多块地块已开工或即将开工建设。街道目前已有小天鹅限价房地块、造船厂C地块和黄巷热电厂地块三块地块招拍挂成功,进行开发建设;街道辖区闲置多年的惠山古镇三期也即将开工建设,由市政府推动与灵山公司合作开发特色小镇。通过这些地块的建设开发,街道在提升影响力的同时会有一批新建商业载体,将给招商工作带来新的机遇。

  四是优化招商环境。将对新建商业载体提前规划业态,依托惠山古镇旅游资源招引优质企业,提高企业质量;对街道自有资产进行改造建设提升形象用于招商引资;引导劝说辖区大型老旧楼宇、载体的产权人对载体进行升级改造,提升形象和配套设施,改善街道整体的招商环境。

  五是加强安全生产工作。明确领导班子成员安全生产重点工作,下发《街道党工委成员、街道办事处领导班子成员2020年安全生产重点工作清单》(锡梁惠工委〔2020〕9号、锡梁惠政〔2020〕6号)、《梁溪区惠山街道部门及有关单位安全生产工作职责任务清单》(锡梁惠工委〔2020〕54号、锡梁惠政〔2020〕42号)。召开三季度安委会成员会,进一步理顺安委会、专委会人员调整结构,明确自身职责,并把安全工作会议列入《工作例会制度》,形成规范强化执行,保障安委会、专委会的正常运行。安全检查不放松,以领导带队检查为导向,以各行业领域日常检查和专项检查为抓手,全面推进28个行业领域安全生产专项整治,及时消除安全隐患。

  六是完善安全防控举措。街道以会议学习的形式进一步加强各条线安全员的业务培训,不断提升安全监管水平。提高老旧小区改造投入,把一批消防设施老化问题一并列入8个老新村改造项目之内,并督促辖区单位加大安全投入,用于硬件设施改造和安全隐患整治;制定下发《惠山街道电动自行车消防安全专项整治行动方案》(锡梁惠安〔2020〕17号),召开会议专题部署电动车消防安全整治工作,深化小区飞线充电整治;安排摸底排查,推动辖区企事业单位、学校、医院、大型商场以及有场地的小区逐步安装智能充电桩,形成智能充电桩全覆盖。

  七是推进安全隐患整改销号。2020年9月4日,街道党工委、办事处召开会议,建立未整改销号隐患交办清单,明确尚未整改完毕的安全隐患的整改责任部门,设定整改期限,5条安全隐患均已完成整改。

  八是加大信访稳控力度。街道始终瞄准“控增量,减存量”的目标,在做好稳控工作的同时,采取多种有效手段,加大信访化解力度。

  正在深化整改的内容及时限:将加快剩余安全隐患的整改,确保按期完成。

  2.关于“形式主义、官僚主义根治不彻底,工作作风持续改进”问题的整改。

  整改措施及阶段性成效:

  一是踏实转变班子作风。坚持班子成员每周深入到挂钩的社区,逐一与社区干部开展交心谈心,扑下身子真抓实干,及时发现新情况新问题,有针对性地进行指导帮带;正确认识走访调研的重要性和必要性,统筹好日常业务工作,挤出时间和精力,定期积极开展社区和工作一线调研走访,到重点项目、到矛盾集中点,调查和掌握真实情况,列出工作清单,对照清单逐项销号。在每一重要工作节点,按照要求认真撰写调研报告,形成高质量的调研成果。

  二是主动指导社区解决困难。打破常规,开拓创新,面对新的形势,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,借助区相关部门、辖区单位、街道相关职能部门的专业优势,形成工作合力;街道建设局和属地社区党总支、居委会按照有关规定程序,指导辖区业委会进行换届选举,确保选举合法有效;街道建设局对8个老旧小区改造工作实行全面指导和监管,规范街道宜居片区建设工作,切实解决居民群众反映强烈的停车难、绿化少等突出问题,加速改善街道旧住宅片区的居住环境,进一步提升辖区城市面貌和功能。

  三是切实增强服务意识。真正全身心履职担当,为群众谋实干事,主动协助社区完成工作任务,遇到难点问题帮助上下协调。如社区反映老年人体检有拥堵现象,协调以社区卫生服务中心最大体检量为标准,安排各社区分批次进行体检,做到体检有条不紊;针对难点工作及时进行培训,进一步提高科室工作人员与社区条线工作人员的业务水平。

  四是严格把关补贴发放。督促社区对尊老金、两项补贴、计生特扶金等各类补贴发放情况进行每月核查,对享受补贴人员进行动态管理,街道条线人员同时采用上门核查和电话联系的方式进行随机审核。街道每月提取公安、人社、卫计、民政等部门提供的各类信息,结合民政综合业务信息管理系统,实现100%比对,避免因信息不对称而出现工作失误。

  五是增强工作责任心。完善帮搬、司法强拆、危房解危等应急预案,强化应对措施,加强人员培训教育,严肃工作纪律,落实部门和人员职责分工,做好现场稳控工作,避免意外事件发生,并及时跟踪化解遗漏问题;加大对社区重点人员的精准排摸,每月28日各社区上交走访核查三表,做到人员底数清,街道工作人员同步做好随机抽查核查;针对市区内无子女的重点老人,签订《四方协议》,结对帮扶明确职责。充分运用红外线智慧照护系统安装、适老化改造等手段,加大对重点人员的日常监护,目前安装红外线智慧照护系统66个,适老化改造52人。严格日常走访工作要求,纳入网格化管理,形成定期抽查制度,并在绩效考核中予以体现。

  正在深化整改的内容及时限:计划专题开展一次关于向社区转嫁责任问题的调研,梳理汇总相关突出问题,下大力抓好问题整改推进,切实把社区减负落细落实。

  3.关于“财务制度执行不够严格,资金管理有待进一步规范”问题的整改。

  整改措施及阶段性成效:

  一是严格规范财务报销制度,零星收到的现金均在规定时间内及时解缴到银行账上,杜绝“坐支”现象的发生。街道将进一步完善财务报销制度,规范财务报销手续和流程。

  二是严格完善内控制度。完善《关于惠山街道小型工程项目招投标监督管理的意见》及《关于小型工程项目招投标监督管理补充规定》,严格按照文件规定进行工程项目的招投标和合同签订,工程结束按规定进行审计,开具发票。结算方式采用银行转账方式打入对方银行账户。

  三是严格规范开支事项。街道在新启动威孚地块旧城区改建项目时规范参与征收人员的用餐,通过每日统计就餐人数,配送快餐至各部门,按实结算的方式解决用餐。

  四是严格会计核算制度。街道将加强对食堂管理,建立食材采购验收、存货盘点、配送单核查制度。

  正在深化整改的内容及时限:与周边市场接轨,逐步提高租金标准,不断压缩转租赢利空间。在经营业态调整、相关证照申领方面层层把关,严格控制。同时,加强对街道租金的规范收缴,坚决执行“先付后用”原则。

  三、下一步全面推进整改计划

  (一)加强组织领导,明确责任落实。全体班子成员要高度重视,夯实主体责任,党工委书记带头履行“第一责任人”责任,其他班子成员履行“一岗双责”,按照职责分工,深入贯彻全面从严治党要求,齐心协力解决问题。各责任单位要明确职责分工,细化任务分解,严格抓好整改措施落细落实,确保所有问题整改到位。

  (二)健全体制机制,确保标本兼治。街道党工委、办事处要以巡察反馈问题整改工作为契机,坚持举一反三,深刻剖析各类问题产生的根源,积极完善防微杜渐、堵塞漏洞的各类措施,不断建立健全各项规章制度,全力推动整改成果制度化、常态化发展,杜绝问题反弹。

  (三)强化监督问责,实现以改促干。街道纪工委要积极强化巡察监督,充分传导整改压力,适时组织督查,对敷衍塞责、消极推诿等不担当、不作为的问题,积极运用“四种形态”,视问题严重程度,对相关责任人进行约谈,乃至运用纪律手段进行问责。同时,坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点,自觉把巡察结果与街道重点工作、平时业务管理工作进行结合,让整改成效体现到各项工作中。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话83700770;邮政信箱无锡市梁溪区惠麓东苑8号;电子邮箱lxhsjd2020@163.com。

  中共无锡市梁溪区惠山街道工作委员会

  2020年11月27日