为进一步加强安全生产执法工作，正确履行安全生产执法职责，规范行政执法行为，提高执法效能，防止和减少生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》《无锡市安全生产条例》《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）《国家安全监管总局关于印发推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知》（原安监总政法〔2015〕108号）和《安全生产年度监督检查计划编制办法》（原安监总政法〔2017〕150号）等要求，结合全区安全生产监管工作实际，编制2022年度梁溪区应急管理局安全生产监督检查计划。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要指示批示及重要讲话精神，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向、结果导向，提高执法效能，严厉打击各类违法违规行为，推动全区安全形势平稳向好。

　　二、工作目标和任务

　　以深化应急管理综合行政执法改革为契机，统筹配置执法资源和执法力量，按照《梁溪区安全生产专项整治三年行动实施方案》要求，全面强化安全生产法治意识，全面加强依法治安工作，有效促进企业安全生产主体责任落实，从根本上消除事故隐患。

　　确保实现以下工作目标：年度执法计划完成率达100%，发现的安全生产非法违法行为查处率100%，安全生产行政处罚案件法定期限内结案率100%，实名举报核查率100%，法律适用和执法程序正确率100%，违法犯罪移送率100%，使用江苏省安全生产行政执法系统执法检查办案率100%，重点领域行政执法“三项制度”和“三位一体”模式落实率100%，行政处罚案件无锡市行权网、信用系统双公示网及时录入率100%。

　　三、检查对象和数量

　　按国家法律法规要求，结合我区实际情况和部门监管职责，确定全区所有规模以上工业企业、一定数量的冶金工贸企业、危险化学品使用企业、少量大型商超类商贸企业以及列入本部门年度专项整治名单的企业。

　　根据原《国家安监总局关于印发推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知》中年度执法计划随机抽查比率不少于30%的要求，2022年计划安排企业数225家次，随机抽查70家（含信访举报、暗查暗访）占31%。

　　四、检查方式和内容

　　监督检查采取计划执法和“双随机”双轨运行机制，内容主要分为日常执法检查、专项执法检查等。

　　（一）日常执法检查

　　按照分类分级监管检查要求，区应急局对区重点监管的工贸企业实现全覆盖执法检查，同时对辖区内其他企业的安全生产工作开展情况进行监督检查。检查的内容按照国家相关法律法规执行。

　　（二）专项检查

　　根据“年有计划、季有主题、月有专项”的工作要求，年内重点开展下列专项执法检查：

　　（1）1月份，重点对有限空间作业开展专项执法检查。

　　（2） 2-3月份，重点对复产复工情况开展专项执法检查。

　　（3）4-5月份，开展安全生产培训“走过场”专项整治，重点围绕安全培训机构（5项内容）、考试机构（6项内容）、生产经营单位（4项内容）等3类主体开展专项整治。

　　（4）6-8月份，结合夏季季候特点，开展夜间“零点行动”、启动“百日执法行动”等执法检查。

　　（5）9-10月份，围绕高处作业无防坠措施、特种作业人员无证上岗、用电线路乱拉乱接、无漏电保护措施以及危险作业无审批手续等内容对企业开展专项执法检查。

　　（6）11月份，开展工业企业危险化学品使用安全专项执法检查。

　　（7）12月份，重点对存在重大生产安全事故风险以及工伤事故数量较多的企业开展专项执法检查。

　　（三）交叉检查

　　年内，在全区范围内适时开展由应急系统组织的交叉执法检查不少于6次，拟检查企业数30家。

　　（四）暗查暗访执法检查

　　根据《关于建立健全安全生产“四不两直”暗查暗访工作制度》（原安监总厅〔2014〕96号）的通知精神，采取“四不两直”方式，重点对企业执行安全生产法律法规、落实政府安全生产部署要求、执行安全生产行政指令、落实重点时间节点安全生产关键措施、《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》〔省政府令第140号〕等内容开展专题式检查。年内不少于2次，拟检查企业不少于20家。

　　（五）联合检查

　　根据区安委会通知精神和要求，按照各自职责分工，适时组织公安、市场监管、消防、住建等部门开展横向联合执法检查;会同各街道综合执法局，明确检查范围和内容，开展联合执法。

　　（六）举报核查

　　对上级转（交）办、群众来电、来信、网上12345公共服务信息平台等渠道转交来的举报案件，将对职责管辖范围内的案件，按照“有举必接、有接必查、一经查实、严厉查处”的要求，针对举报内容开展核查，视情开展延伸检查。

　　（七）上述危化品使用、有限空间、风险报告等专项整治工作由相关科室结合监督检查同步开展。

　　五、工作要求

　　（一）切实提高政治站位。要牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，安全生产行政执法检查计划是依法指导开展安全生产执法检查的重要依据，是国家对应急管理综合行政执法部门和工作人员履职的具体要求为。要充分认识编制年度安全生产行政执法检查计划的重要性，要深刻领会习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，提高政治站位，狠抓执法计划的落实，确保尽职尽责。

　　（二）严密组织有序开展。在开展安全生产行政执法工作前，要精准筹划，有针对性地编制周、月执法检查计划和执法检查方案。要严格贯彻落实新修订的《安全生产法》，提高执法检查频次，通过“雷霆行动”、联合执法、交叉执法等手段，倒逼企业落实主体责任。对检查中发现的事故隐患要精心研判，对风险较小的事故隐患，要督促企业立即整改，对一时整改不了的，要责令企业制定整改方案，明确责任人和整改时限，并依法开具相应的安全生产行政执法文书，对发现有重大事故隐患的，要责令企业暂时停产停业整顿，对有涉嫌违法违规行为的，要依法依规查处。要坚持“分级分类+网格化+信息化”，在基层发现问题，区、街两级精准执法，提升工作效率，广泛宣传典型案例，迅速形成震慑效应。

　　（三）规范行为提升形象。要全面推行“三位一体”执法模式，大力推行“说理式执法”，全面落实“谁执法、谁普法”责任。要推广可视化执法监管指挥系统，实现执法工作可视化展示、立体化呈现、点击化调度、扁平化指挥，促进执法行为规范。

　　（四）加强统筹确保实效。要妥善处理好执法工作与局重点工作之间的关系，突出重点，兼顾一般，合理调度，绝不能以任务重、人员少、时间紧等为由而影响整个年度执法计划的实施，从而真正确保执法取得实效。要做好执法保障工作，每月做好各类执法工作的统计、分析和上报，每季定期编辑执法工作信息，保证执法工作有序推进。

　　附件：梁溪区应急管理局2022年度监督检查计划企业名单

　　无锡市梁溪区应急管理局

　　2022年1月5日

　　附件

　　梁溪区应急管理局2022年度监督检查计划企业名单

　　综合行政执法大队监督检查计划

　　序号

　　企业名称

　　1

　　无锡市惠奇机械有限公司

　　2

　　无锡泰格气动技术有限公司

　　3

　　无锡喜杰液压机电有限公司

　　4

　　无锡帅可西特机械有限公司

　　5

　　无锡市正元印务有限公司

　　6

　　特夫洛（无锡）泵业有限公司

　　7

　　无锡市康达电力电容器有限公司

　　8

　　无锡普宇达机械科技有限公司

　　9

　　无锡市新远机电精密制造有限公司

　　10

　　无锡市亿博锐精密机械有限公司

　　11

　　江苏蓝灵电力建设有限公司 

　　12

　　无锡市丰吉纺织机械配件有限公司

　　13

　　无锡市永兴金属软管有限公司

　　14

　　无锡意美浩科技有限公司

　　15

　　无锡市创凯电气控制设备有限公司

　　16

　　无锡市托克浦机械制造有限公司

　　17

　　无锡朋兴佳机械科技有限公司

　　18

　　无锡市盛海印刷有限公司

　　19

　　无锡市神马量仪有限公司

　　20

　　品极新材料科技无锡有限公司

　　21

　　无锡振佳机械制造有限公司

　　22

　　无锡太湖无油轴承有限公司

　　23

　　无锡欣豪轩门窗有限公司

　　24

　　无锡恒特科技有限公司

　　25

　　无锡诺鼎机械制造有限公司

　　26

　　无锡昊轩机械设备有限公司

　　27

　　无锡凯泉给排水设备自动化有限公司

　　28

　　无锡腾海精密模具有限公司

　　29

　　无锡鑫恒基机械科技有限公司

　　30

　　无锡铣克数控技术有限公司

　　31

　　无锡新创轴承自动化设备有限公司

　　32

　　无锡市昕尔美光电科技有限公司

　　33

　　无锡市雷斯特机械有限公司

　　34

　　无锡奇意迅通机械有限公司

　　35

　　汉驱(无锡)汽车科技有限公司

　　36

　　无锡市秋田产业机械有限公司

　　37

　　无锡索迪亚家具有限公司

　　38

　　无锡市柯特气动液压有限公司

　　39

　　无锡鑫义瑞机械制造有限公司

　　40

　　无锡市金雁达机械制造有限公司

　　41

　　无锡东润科技有限公司

　　42

　　无锡市鑫阳减震器有限公司

　　43

　　江苏省纺织研究所股份有限公司

　　44

　　无锡市穆桂英食品制造有限公司

　　45

　　无锡天辰技贸发展有限公司

　　46

　　无锡华阳科技有限公司

　　47

　　无锡杰夫机械科技有限公司

　　48

　　无锡市金禾环保工程有限公司

　　49

　　无锡市卓益机械制造有限公司

　　50

　　无锡市金波通用扭振减震器有限公司

　　51

　　无锡市证券印刷有限公司

　　52

　　无锡易和精机科技有限公司

　　53

　　无锡国盛生物工程有限公司

　　54

　　无锡新得宝金属软管有限公司

　　55

　　无锡明丽雅针织时装有限公司

　　56

　　无锡市三爱电器有限公司

　　57

　　无锡康斯泰科技股份有限公司

　　58

　　无锡威达智能电子股份有限公司

　　59

　　无锡西佩意电子有限公司

　　60

　　无锡捷荣精密机械有限公司

　　61

　　江苏七维测试技术有限公司

　　62

　　无锡天和电子有限公司

　　63

　　无锡芯坤电子科技有限公司

　　64

　　无锡市金和轴承厂

　　65

　　无锡奥科电子设备有限公司

　　66

　　无锡时和安全设备安装有限公司

　　67

　　无锡威尔鑫精密机械有限公司

　　68

　　无锡市杰蒂诺自动化设备有限公司

　　69

　　无锡太平针织有限公司

　　70

　　无锡左右精密机械有限公司

　　71

　　无锡市蓝虹电子有限公司

　　72

　　无锡市万兴包装材料有限公司

　　73

　　无锡新华煤机制造有限公司

　　74

　　无锡昆成新材料科技有限公司

　　75

　　无锡瑞真精机股份有限公司

　　76

　　无锡百祺电子科技有限公司

　　77

　　无锡顺铉新材料科技有限公司

　　78

　　江苏新智达新能源设备有限公司

　　79

　　无锡市博朗科技有限公司

　　80

　　无锡卓尔阀业有限公司

　　81

　　无锡减速机制造有限责任公司

　　82

　　无锡天资乳业有限公司

　　83

　　无锡市凯灵电镀设备有限公司

　　84

　　无锡天源针织有限公司

　　85

　　无锡莫内诺服饰有限公司

　　86

　　无锡正光源光电技术有限公司

　　87

　　无锡市陆氏塑胶工贸有限公司

　　88

　　无锡国泰彩印有限公司

　　89

　　无锡市良铎机械有限公司

　　90

　　无锡创利电子有限公司

　　91

　　无锡香味嘉食品有限公司

　　92

　　无锡市汇生被服洗涤配供有限公司

　　93

　　无锡市福克电工材料厂

　　94

　　无锡三阳百盛广场有限公司

　　95

　　无锡恒隆地产有限公司

　　96

　　无锡红豆商业管理有限公司

　　97

　　无锡佳润商业管理有限公司（新广南里）

　　98

　　无锡市崇安新城睦邻中心管理有限公司

　　99

　　无锡市龙安商业公司（哥伦布广场）

　　100

　　月星集团无锡国际家居广场有限公司

　　101

　　锡沪家艺商业物业管理无锡有限公司

　　102

　　无锡市商友物业管理有限公司（名品城二期）

　　103

　　无锡市家居创意设计园有限公司

　　104

　　无锡居然之家商业管理有限公司

　　105

　　无锡市锡沪装饰材料市场有限公司

　　106

　　梁溪区百源冷库租赁服务部

　　107

　　无锡市金宇冷藏有限公司

　　108

　　无锡德信企业管理有限公司

　　109

　　崇安区兴亿隆冷藏库

　　110

　　无锡市北塘区生辉冷库租赁服务部

　　111

　　茗晨冷库租赁服务部

　　112

　　无锡市东升印务有限公司

　　113

　　无锡市为程塑胶电子有限公司

　　114

　　无锡市磊拓机械设备有限公司

　　115

　　无锡市龙军电力电器设备有限公司

　　116

　　无锡中邦光电塑胶有限公司

　　117

　　无锡市亿通金属制品有限公司

　　118

　　无锡伴宇电热电器有限公司

　　119

　　无锡市通达地质探矿机械厂

　　120

　　无锡先竞热等离子科技有限公司

　　121

　　无锡市鼎麒新材料科技有限公司

　　122

　　无锡双金马钢管有限公司

　　123

　　无锡铂威尔能源科技有限公司

　　124

　　无锡迁佰金属制品有限公司

　　125

　　无锡金尔马科技有限公司

　　126

　　无锡欧百仪表科技有限公司

　　127

　　无锡市高盛机械制造有限公司

　　128

　　北塘区诺尔雅厨房家具厂

　　129

　　无锡海应合兴机械有限公司

　　130

　　无锡市信华塑料制品有限公司

　　131

　　无锡呈龙管业有限公司

　　132

　　军润（江苏）智能装备制造有限公司

　　133

　　无锡兴华机械有限公司

　　134

　　无锡天尊纺织品有限公司

　　135

　　无锡市华通橡胶制品有限公司

　　136

　　无锡市中林锡业有限公司

　　137

　　无锡市玮鑫电器有限公司

　　138

　　无锡康柏斯机械科技有限公司锡北分公司

　　139

　　北塘区贵宝模具加工厂

　　140

　　无锡市光明五金机械有限公司

　　141

　　无锡市科立美精密机械有限公司

　　142

　　无锡市太湖印刷厂

　　143

　　无锡市龙泉通用机泵机械有限公司

　　144

　　无锡市科立美精密机械有限公司

　　安全监督科（工贸）监督检查计划（含专项整治）

　　序号

　　企业名称

　　1

　　无锡奥夫特光学技术有限公司

　　2

　　无锡市红光标牌有限公司

　　3

　　无锡市宏广电容器有限公司

　　4

　　无锡崇蝠房产开发有限公司

　　5

　　无锡威鹰服装有限公司

　　6

　　无锡刘潭服装有限公司

　　7

　　无锡市桑格鲁服饰有限公司

　　8

　　无锡中安工程设备制造有限公司

　　9

　　无锡东恒新能源科技有限公司

　　10

　　无锡市云感科技股份有限公司

　　11

　　无锡昌鼎电子有限公司

　　12

　　无锡华洋滚动轴承有限公司

　　13

　　无锡必创传感科技有限公司

　　14

　　积高电子（无锡）有限公司

　　15

　　无锡市弘新水处理设备有限公司

　　16

　　无锡市五宙机械制造有限公司

　　17

　　无锡市美音吸音材料有限公司

　　18

　　江苏太湖城电气有限公司

　　19

　　无锡市振达模锻制造有限公司

　　20

　　无锡第七纺织机械有限公司

　　21

　　无锡捷特锐科技有限公司

　　22

　　无锡市新惠压铸有限责任公司

　　23

　　无锡市城市道桥科技有限公司

　　24

　　无锡市振飞新型包装材料有限公司

　　25

　　展鹏科技股份有限公司

　　26

　　无锡八佰伴商贸中心有限公司

　　27

　　无锡商业大厦大东方股份有限公司

　　28

　　无锡苏宁商业管理有限公司

　　29

　　江苏合吉烟用材料有限公司

　　30

　　北塘区冰山冷库

　　31

　　北塘区江海冷库

　　32

　　北塘区前洋冷库租赁服务有限公司

　　33

　　无锡雄伟精工科技有限公司

　　34

　　无锡市金格商业广场管理有限公司

　　35

　　无锡华夏家居港建材市场有限公司

　　36

　　无锡弘阳商业管理有限公司

　　37

　　无锡市科虹标牌有限公司

　　38

　　元亮科技有限公司

　　39

　　无锡大祥钢铁五金有限公司

　　40

　　无锡市创开塑料制品有限公司

　　41

　　无锡双邦钢材制品有限公司

　　42

　　无锡市凯丰压力表有限公司

　　43

　　利晶微电子技术（江苏）有限公司

　　44

　　无锡展硕科技有限公司

　　45

　　恩纳基智能科技无锡有限公司

　　46

　　无锡研平电子科技有限公司

　　47

　　无锡科洱电子科技有限公司

　　48

　　无锡市金锚粘扣带有限公司

　　危化科监督检查计划（含专项整治）

　　序号

　　企业名称

　　1

　　中石化壳牌（江苏）石油销售有限公司无锡分公司

　　2

　　中国石化销售有限公司江苏无锡盛岸路加油站

　　3

　　中国石化销售有限公司江苏无锡会西加油站

　　4

　　中国石化销售有限公司江苏无锡岳皇加油站

　　5

　　中国石化销售有限公司江苏无锡山北加油站

　　6

　　无锡市中油销售有限公司北门加油站

　　7

　　无锡润和油品销售有限公司

　　8

　　中国石化销售有限公司江苏无锡广瑞加油站

　　9

　　中国石化销售有限公司江苏无锡凤吟加油站

　　10

　　无锡市大通物流有限责任公司欧风加油站

　　11

　　中国石化销售有限公司江苏无锡向阳加油站

　　12

　　中国石化销售有限公司江苏无锡广益路加油站

　　13

　　中国石化销售有限公司江苏无锡锡沪路加油站

　　14

　　中国石化销售有限公司江苏无锡尤渡加油站

　　15

　　中国石油天然气股份有限公司无锡通沙路加油站

　　16

　　壳牌(江苏)石油销售有限公司无锡广益加油站

　　17

　　无锡客运有限公司中北加油站

　　18

　　中国石化销售有限公司江苏无锡运河西路加油站

　　19

　　壳牌（江苏）石油销售有限公司清扬加油站

　　20

　　中国石油天然气股份有限公司江苏无锡扬名加油站

　　21

　　无锡市金匮加油站有限公司

　　22

　　中国石化销售有限公司江苏无锡运河加油站

　　23

　　中国石化销售有限公司江苏无锡凤翔加油站

　　24

　　中国石油天然气股份有限公司青石路便利加油点

　　25

　　壳牌（江苏）石油销售有限公司无锡锡澄加油站

　　26

　　无锡联运有限责任公司庄前加油站

　　27

　　中国石化销售有限公司江苏无锡黄巷加油站

　　28

　　中国石油天然气股份有限公司运河西路北便利加油点

　　29

　　壳牌（江苏）石油销售有限公司无锡塘南加油站

　　30

　　无锡市周山浜加油站有限公司

　　31

　　中国石化销售有限公司江苏无锡红星加油站

　　32

　　中石化壳牌（江苏）石油销售有限公司锡惠加油站

　　33

　　无锡国文加油站管理有限公司锡虞加油站